Згідно частини першої статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Такий рівень життя досягається, в тому числі, і за рахунок відвідування інших держав з метою відпочинку, оздоровлення, лікування, навчання і т.д.
Які на сьогоднішній день діють правила перетину кордону?
Абз. 2 п. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України, передбачено право фізичної особи, яка досягла шістнадцяти років на вільний самостійний виїзд за межі України.
Тобто, маючи документи вказані в статті 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 № 3857-XII, особа яка досягла шістнадцяти років безперешкодно може перетинати кордон без супроводу батьків.
Перелік документів, які дають право на перетин кордону також міститься в п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України затверджених постановою Кабінету міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.
Який же порядок виїзду за кордон дітей, які не досягли шістнадцятирічного віку.
Відповідно до п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним збатьків здійснюється зокема за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.
Нотаріальна згода батьків на вивезення дітей за кордон є юридичним документом, що запобігає незаконному вивезенню (викраденню) дітей з України. Дозвіл батька (матері) на перетин дитиною кордону потрібен тільки громадянам України. Довіреність (заява) на вивезення дітей за кордон оформляється в нотаріуса.
Без нотаріальнї згоди другого з батьків можливий виїзд дитини за кордон, у разі пред’явлення:
- свідоцтва про смерть другого з батьків;
- рішення суду пропозбавленнябатьківськихправдругогоз батьків;
- рішення суду провизнаннядругогозбатьківбезвісно відсутнім;
- рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним; рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
У разі тимчасового виїзду з України на строк до одного місяця, правилами перетину державного кордону передбачено порядок виїзду з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків. Для цього на при перетині кордону слід окрім документів, що посвідчують особу та родинні відносини, пред’явити рішення суду або органу опіки та піклування (районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчого органу міської ,районної у місті (у разі його утворення), сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади) або їх копій, засвідчених нотаріально чи органом, який їх видав, у якому визначено (підтверджено) місце проживання дитини з одним із батьків ,який має намір виїзду з дитиною або який уповноважив на це нотаріально посвідченою згодою інших осіб.
Відповідно до частини 5 ст. 157 Сімейного кодексу України той із батьків, з яким за рішенням суду визначено або висновком органів опіки та піклування підтверджено місце проживання дитини, крім того з батьків, до якого застосовуються заходи примусового виконання рішення про встановлення побачення з дитиною та про усунення перешкод у побаченні з дитиною, самостійно вирішує питання тимчасового виїзду за межі України на строк, що не перевищує одного місяця, з метою лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей, та у разі, якщо йому відомо місце проживання іншого з батьків, який не ухиляється та належно виконує батьківські обов’язки, інформує його шляхом надсилання рекомендованого листа про тимчасовий виїзд дитини за межі України, мету виїзду, державу прямування та відповідний часовий проміжок перебування у цій державі.
Той із батьків, з яким за рішенням суду визначено або висновком органів опіки та піклування підтверджено місце проживання дитини, самостійно вирішує питання тимчасового виїзду за межі України на строк до одного місяця та більше з метою лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей, у разі:
- наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, підтвердженої довідкою про наявність заборгованості зі сплати аліментів;
- наявності заборгованості зі сплати аліментів, підтвердженої довідкою про наявність заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, якщо аліменти сплачуються на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.
Підводячи підсумки даної статті хочу сказати, що з метою уникнення конфліктних ситуації з працівниками державної прикордонної служби України, я рекомендую мати при собі наступні документи:
- закордонні паспорти;
- рішення суду та/ або органу опіки та піклування про визначення (підтвердження) місця проживання дитини разом і батьком або матір’ю в супроводі якого здійснюватиметься виїзд за кордон;
- свідоцтво про народження дитини;
- довідка про склад сім’ї, (якщо дитина прописана разом з вами);
- акт обстеження матеріально-побутових умов (в я кому депутат повинен вказати, що дитина проживає разом з вами);
- повідомлення про тимчасовий виїзд дітей за межі України, що було надіслано цінним листом іншому з батьків (квитанція про поштове відправлення та опис про вкладення);
- довідка з виконавчої служби про заборгованість зі сплати аліментів сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці (вразі наявності заборгованості).
В даній статті описаний не весь порядок перетину кордону громадян, які не досягли 16-річного віку в супроводі одного з батьків або інших осіб. Якщо у вас виникли запитання чи необхідність в консультації, звертайтеся – я готовий надати правову допомогу для якнайкращого вирішення вашої проблеми.